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• 【东莞市招商】谢岗镇政府工作报告：聚焦高质量发展 推进产业升级与民生改善

  2019年谢岗镇政府工作报告系统回顾了年度经济社会发展情况，明确了以招商引资为重要抓手，统筹推进产业培育、城市建设、民生保障等重点工作，为区域可持续发展奠定坚实基础。报告立足发展实际，提出一系列务实举措，着力推动经济提质增效、城乡融合发展与社会治理创新。 （一）经济发展与招商引资成效显著。谢岗镇围绕主导产业方向，精准开展招商引资工作，成功引进一批符合产业规划的优质项目，为经济发展注入新动能。同时，持续优化营商环境，简化审批流程，强化要素保障，支持现有企业转型升级，推动产业结构不断优化，促进经济发展质量和效益稳步提升。 （二）城市功能与生态环境持续优化。谢岗镇加快推进基础设施建设，完善交通路网体系，提升市政配套服务能力，增强城市承载功能。在生态保护方面，严格落实环保政策，加强污染防治力度，推进生态环境综合治理，着力改善空气质量、水环境质量，打造宜居宜业的绿色发展空间。 （三）民生保障与社会事业协调发展。谢岗镇始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入。在教育领域，推进学校改扩建工程，优化教育资源配置；医疗卫生方面，提升基层医疗服务能力，完善公共卫生服务体系；就业创业工作得到加强，积极开展技能培训，拓宽就业渠道。此外，社会保障覆盖面逐步扩大，养老服务、住房保障等民生福祉项目有序推进。 （四）社会治理与安全稳定扎实推进。谢岗镇深化基层治理创新，完善社会治安防控体系，加强矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。安全生产监管力度持续加大，开展重点领域安全隐患排查整治，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。同时，推进法治建设，提升政务服务水平，营造公平公正的社会环境。 （五）乡村振兴与城乡融合步伐加快。谢岗镇统筹推进城乡规划建设，改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设。加强农村基础设施建设，完善农村公共服务，促进农村产业发展，拓宽农民增收渠道，推动城乡要素双向流动，助力实现城乡共同繁荣发展。 报告强调，面对发展中的机遇与挑战，谢岗镇将继续坚持稳中求进工作总基调，聚焦重点任务，狠抓工作落实，以实干精神推动各项事业取得新进展，为区域经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-07-08

• 【东莞市招商】2019年清溪镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表清溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大精神，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了确定的各项目标任务。经济运行稳中有进。全年实现财政收入12634万元，增长59.5%;固定资产投资42486万元，增长15.5%;新增规模以上企业1家，规上工业增加值96505万元，增长13.7%;社会消费品零售总额44280万元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入达18190元，增长9.7%。新签约项目12个、竣工项目6个，其中工业项目5个，农业龙头项目1个。投资1.5亿的方信立华二期年产1万立方米低温SCR脱硝催化剂项目开工建设，徐州通力机械科技有限公司投资1亿元新上1条年产2万套矿山机械配件生产线项目，鞍山鹏越塑料制品投资1亿元新上年产6000吨高档装饰用塑料制品生产线。连续3年获得全县经济发展先进镇，2019年经济发展获得全县第二名。脱贫攻坚紧抓不放。全镇建档立卡贫困人口753户1287人,目前已脱贫735户1243人，未脱贫18户44人，圆满完成年度脱贫减贫任务。大力推进乡村旅游扶贫，427户申请“绿游游”扶贫项目，新增427亩花果园，带动周边贫困户通过直接经营、资金入股、劳务就业等方式参与乡村旅游发展。实施特色种养业扶贫，引导326户贫困户开展自种自养，开展农村电商扶贫，建成镇级电商扶贫中心和白衣、白马电商扶贫示范网点。推进“一村一品”项目，白衣、白马两个贫困村分别投入20万元建设优质茶叶加工厂和白马人家1号院农家乐。以开展“作风建设年”活动为契机，根据市委第四巡察组对我镇及下属白马、白衣两个贫困村进行的脱贫攻坚专项巡察反馈意见，在镇党委统一安排下，完成10个方面问题整改。统筹贫困村和非贫困村基础设施建设，改建清巨路1.1公里，完成苍横青横路、三洼路、横龙王小村路、巧脉下常路、马桥丁塘路、白衣林场路等农村道路工程共13.5公里。深入开展村容村貌大整治行动，完成白衣、白马2个贫困村房前屋后塘坝清淤33口、沟渠13条。生态环保成效明显。推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”专项行动。全年累计清除陈年垃圾8500多吨、清理各类杂物2800多个，完成1540座改厕任务，基本完成已建的市级中心村污水处理设施的升级改造，完成2018年度太平大丁省级中心村污水处理设施和巧脉岗村截流纳污管网工程建设任务，集镇建成区污水处理厂建设有序推进。结合中央、省环保巡查组巡查工作，全面摸排园区内企业，对未通过“环评”、环保“三同时”验收工作的一律关闭整顿，涉及22家环保手续不齐全企业，取缔镇自来水厂周边三家企业，督促、责令园区内铸造企业必须持有环评验收手续，关停园区禁养区内5家养殖场。集镇面貌加快改观。投入1200多万元，实施竣工清溪大道提升改造、沿河街道路提升改造、停车场建设、方正路(中学路)改造等工程，完成兴隆大道北延伸段改造、绿化，万年街、农贸市场改造升级。高标准改造镇综合文化站，完善图书室、电子阅览室、多功能活动厅等6个功能室。先后在大刁、清水湾建成2个约2400平方米停车场，开工建设清溪客运中心站。组织镇区市容市貌集中整治行动10次，整治非机动车乱停乱放、门面招牌不规范、出店经营等现象。规范城乡居民建房管理，审批农居民建房申请79宗，加强拆迁控违巡查力度，全年拆除违建16户。现代农业提档增效。围绕农业增效、农民增收目标，扶持特色种养业、推广农业新技术，推进抓“股改”促“三变”，立项水稻优质品种种植3080亩、机插秧4020亩，蔬菜农残检测114例，畜产品检测116例，水产品检测47例，新型职业农民培训种植类共计10人，农村信息员培训14人。落实县政府下达的2018年度增绿增效造林任务，超额完成造林面积700亩，完成1000亩长防林封山育林，完成退化林修复600亩。推进河长制，完成我镇八小工程测量验收工作，兴修塘坝158口、沟渠22条，清淤马桥老河道1257米、李松圩老河道819米、周岗豆史圩上下坝599米。上报库区移民项目涉及6个行政村共9个项目，总投入资金93万元，重新编制大小6个圩口的防汛预案。民生保障坚实有力。完成城乡居民基本养老保险续保18202人，完成任务数100%，新增参保343人。新农合参保37270人，参合率93.40%，筹集款670.14万元，发生医疗费5252.1万元，获得补助3028.05万元。城乡低保对象2177人，发放低保金1141.45万元，五保供养438人，发放五保金738.6万元。实施残疾人生活补贴647人，发放补贴资金47.24万元，残疾人护理补贴851人，发放护理补贴资金61.27万元。大力推进安全生产标准化达标创建工作，全镇三级达标企业16家，开展安全生产宣传教育培训200多人次，安全文化示范企业创建工作深入开展，有序开展“安全生产月”活动。全年接待信访60件，其中巡视组交办信访件12件，均已办结完成。全镇排查各类纠纷203起，调处率100%，没有出现越级上访等不良现象，全镇社会平稳。全面落实人口与计生工作责任制，加强流动人口的管理及计生工作队伍建设。全镇新出生人口319人，人口自然增长率5.88%，落实四项手术141例，完成“两非”案件2例，计划生育工作获得全县第二名。完成民兵整组、兵员登记、民兵训练工作，超额完成征兵任务18人，武装工作获得全县第一名。自身建设不断加强。加强政府政治建设。树牢“四个意识”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，确保全镇经济社会发展与上级要求对标对表，步调一致。加强政府法治建设。坚持依宪施政、依法行政，健全决策议事会议制度，努力做到民主决策、科学决策，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大议案16件、政协提案12件，办复率达100%。加强政府作风建设。严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出，扎实开展“讲严立”专题警示教育。加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任，着力加强权力运行监督和廉政风险防控，持续强化公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等重点领域监管。各位代表!过去的一年，成绩来之不易。在此，我代表清溪镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，表示衷心的感谢!我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。产业结构不优，经济总量不大，发展质量和效益还不够高。基础设施、基本公共服务等领域存在不少短板。一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作! 二、2019年工作思路目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年。面对新形势新任务新挑战，做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设新时代幸福美好清溪。2019年发展的主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长6%，利用外资增长7%，城乡居民人均可支配收入增长8%,单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在市县下达指标内。 三、2019年重点工作根据县委、县政府和镇党委的决策部署，结合当前形势，2019年要着力抓好以下重点工作。 （一）坚持工业强镇，稳步推进镇域经济。学习先进理念和方法，发挥清溪地域优势和人文资源，奋起直追，打造一流乡镇。推动产业发展。依托镇工业园区，实行“一个项目，一套工作方案，一抓到底”的工作推进机制，及时掌握现有企业生产情况，加快实施园区基础设施建设，打造特色产业发展集群。强化招商引资。始终把招商引资作为头等大事来抓，营造全镇抓招商的浓厚氛围，把2019年作为我镇招商引资工作的突破之年。把企业作为重要的招商主体，树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念，引导、鼓励和支持我镇现有企业与外地大企业合作，引进资本、技术、人才和管理经验，突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”，提升企业竞争力，延伸产业发展链，优化产业发展布局。突出产业特色。深入开展“四送一服”工程，以安徽同兴环保工程股份有限公司为龙头，推进康辉纸箱纸品项目二期建成投产，推动青石光伏电站、年产2万套矿山机械配件生产线等项目落地进度。支持科宇环境等环保产业发展，推动环保产业不断发展壮大。鼓励支持铸造产业发展，推进科技创新，增强绿色环保意识，实现铸造产业转型升级，逐步淘汰“低小散”企业，坚决关停污染企业。 （二）坚持发展为民，抓实脱贫攻坚成效。深刻领会习近平总书记关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的重要论述，进一步深化思想认识，明确前进方向，坚决打好精准脱贫攻坚战。把握精准原则。围绕精准扶贫战略，加快做好脱贫攻坚各项重点工作，严格帮扶责任，全面实施“一户一方案、一人一措施”。加强对全国扶贫开发信息系统的日常监测和维护，每月对信息和数据进行核查，发现问题及时进行整改。深入推进“八大工程”，着力抓好“双基”建设，推动各项脱贫政策措施落实，确保不漏一户、不落一人。促进产业提升。全面推进“四带一自”产业扶贫模式，提升产业扶贫质量，大力发展特色种养业、农产品加工业、乡村旅游业和电商服务业等，坚持品牌带动，助推扶贫产业加快升级。完善“建实体、促融合”产业扶贫模式，深化农村产权制度改革，实行体制机制创新，持续推进白衣村白茶产业项目和白马村优质苗木花卉种植基地项目，增加贫困群众资产性收益。有效防范返贫。加大对已脱贫人口的回访力度，及早发现返贫隐患，及时将返贫户纳入扶贫对象。针对天灾人祸、就医就学等方面导致支出性贫困的情况，建立风险防控机制。加大特殊困难人群救助力度，脱贫攻坚期内，保持政策不变、措施不少、力度不减，防止出现边脱贫、边返贫现象。推动作风转变。强化扶贫领域监督执纪问责，坚决杜绝履职不力、弄虚作假等形式主义、官僚主义。有效做好巡察整改成果巩固，狠抓长效，以专项巡察整改推动脱贫攻坚取得实效。开展扶贫资金管理使用情况监督检查，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为。 （三）坚持绿色发展，提升文明创建水平。坚持一手抓建设，一手抓文明，结合清溪独特的优势，建设山水生态宜居的魅力清溪。加强文明宣传教育。抓好意识形态工作，扎实开展新时代文明城镇工作。依托多种宣传阵地，做好党的形势政策宣传工作。以提升居民素质、创建文明乡镇为目标，常态化开展群众性精神文明创建活动，努力为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。加强基础设施建设。继续推进清溪大道改造工程，启动长650米、宽30米的兴隆大道南延伸工程。补齐公共服务短板。推进镇区10公里自来水主管网改造工程，解决群众反应饮用水的难题。完成9.8公里污水主管网工程，5.6公里污水支管网并网工程，建成占地面积30亩、日处理5000吨污水处理厂并试运营，建成清溪客运中心站，完善停车场和街头公园等配套服务功能。配齐综合执法人员力量，严厉打击占道经营、乱堆乱放等违规行为，常效推进集镇脏、乱、差、堵整治。 （四）坚持文旅发展，实施乡村振兴战略。贯彻落实“乡村振兴”战略，加快推进农业农村现代化。夯实现代农业基础。围绕农业增效、农民增收的目标，以市场为导向，以科技为支撑，积极推进农业和农村经济结构调整，加快农业标准化建设，大力发展传统农业、特色农业、休闲农业等品牌。培育新型农业主体，健全社会服务化体系，支持新办家庭农场，兴建现代农业科技示范园。抓好千万亩森林增长工程，落实松材线虫病防治措施。推进文旅产业发展。逐步丰富乡村旅游形式和内容，办好“白马人家1号院”等农家乐，提升美誉度和影响力。在保护好本地生态文旅资源的基础上，做好概念性规划，加强文旅招商，加快白衣村乡村振兴试点进度，引进外地大的公司旅游项目开发。加强生态环境保护。用好农村公共服务运行维护资金，统筹做好农村水环境治理、垃圾收运、农村无害化户厕改造“三大革命”，建设巧脉巧脉岗中心村、白衣蛮张村美丽乡村建设，打造生态宜居的美丽农村。完善镇村二级“河长”“林长”管理体制，不断提升环保监管执法实效。健全土地资源节约集约利用激励机制，强化供后监管和违法用地查处力度。 （五）坚持统筹兼顾，强化社会事业发展。办好民生实事。抓好重点民生工程，继续实施全民参保登记工作，推进城镇职工社会保险扩面征缴，努力提升城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗参保水平，继续实施困难群众重特大疾病救助制度。完成老旧城区、农村危房改造任务，整合提升农村自来水饮用质量。发展社会事业。优化计生管理与服务，推进“一次登记、全程服务”制度，提高计生服务水平。全力支持教育事业发展，保障均衡化教育实施。加快农村文化体育活动场所建设，积极开展群众性文化体育活动。强化国防意识，完成年度征兵任务。推进关心未成年人、老干部、残疾人等其他各项事业全面发展。做好监督管理。落实民生项目群众知情权，让群众成为民生工程建设的中坚力量。把好资金审核关，成立以镇纪委为主导的审核工作组，全程对民生工程资金进行跟踪审核、公示，接受社会监督。严肃纪律保障，镇纪委为民生工程设计了专门档案，从细微之处把关，为工程建设筑牢挡风墙。 （六）坚持依法行政，努力提升政府效能。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职能力和水平。深入推进依法行政。完善学习宪法法律制度，严格政府重大事项决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督。打造一流营商环境。常态化推进“四送一服”双千工程，健全企业家参与涉企政策制定机制。深化“互联网+政务服务”，深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革，让企业和群众办事像“网购”一样方便。着力消除营商环境痛点，深入开展营商环境评价，着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的营商环境。切实做到勤政廉政。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，坚持问题导向，深入基层群众，大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪委依规依纪依法履行职责，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化美好清溪而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东莞市招商】2019年中堂镇政府工作报告

  2019年1月24日在中堂镇第十七届人民代表大会第六次会议上中堂镇人民政府镇长姚铸锐各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是站在改革开放40周年的节点上全面深化改革的重要一年。过去一年，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大代表和干部群众的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，认真落实省委“1+1+9”等各项决策部署，紧紧围绕镇委“一核心二提升三重点四平台五支撑”的发展思路，凝心聚力，真抓实干，发展势能有效积蓄，工作亮点明显增多，工作效能大幅提升，较好地完成了年度目标任务。预计2018年全镇实现生产总值114.1亿元，同比增长7.6%，增速快于全市水平;规模以上工业增加值71亿元，增长5.5%;固定资产投资总额22亿元，增长20.2%，增速创14年新高;完成工业投资10.2亿元，增长111.9%，其中工业技改投资5.4亿元，增长57.6%;社会消费品零售总额39.1亿元，增长9.8%;税收总额24.5亿元，增长21.5%，增速全市排第10位，增速比全市快7.1个百分点;一般公共预算收入10.3亿元，增长9.4%;12月末，存款余额152.8亿元，增长18.9%;贷款余额85.8亿元，增长9.6%。招商工作、砂场整治、清理“散乱污”企业专项行动、广深高速沿线环境品质提升工作获得市委市政府充分肯定;获评四经普清查阶段工作优秀镇街，“企业清查率”“个体户清查率”2项指标均在全市排名第5。2018年，我们具体抓好九大方面的工作：认真学习贯彻总书记在全国“两会”参加广东代表团审议重要讲话精神，一年来，我们抓学习、讲政治，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。根据镇委的统一部署，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇政府系统的首要政治任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，努力学懂、弄通、做实。将其与“三个定位、两个率先”“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”等重要指示批示精神一体学习领会、整体贯彻落实。牢牢抓住粤港澳大湾区建设机遇，积极融入水乡新城片区发展。主动适应高质量发展的要求，狠抓产业招商引资，全力推动招商成果落地见效，切实加大对非公经济的扶持力度。坚决打好水污染治理攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战和固废处理处置攻坚战，打响环境整治七大重点行动攻坚战。明确中堂乡村振兴的时间表和路线图，努力推动乡村产业、生态、文化、组织和人才振兴。不折不扣地抓好中央和省市关于环保、安全生产、扫黑除恶等多轮督察巡视的迎检整改，做到真查摆、真落实、真整改。奋力推进招商工作迈上新台阶。一年来，我们抓招商、促落地，动能转换步伐加快。以智能终端、智能装备制造、智慧服务、智慧环保等智能科技产业为重点招引方向，高规格举办智能科技生态镇项目签约仪式，现场签约3宗平台运营项目、7宗产业项目，并在全市产业招商大会上作为镇街代表发言，获得市委市政府充分肯定。全镇在建重大(预备)项目及新招引重大产业项目计划总投资约292亿元，预计年总产值不低于441亿元，年纳税不低于36亿元。在对13家意向运营商进行为期半年的多轮实地考察和深入调研后，选定金地集团、天安数码城、华润集团分别为穗莞深城轨中堂站TOD经济开发区、槎滘产业园和下马四生态岛的投资合作单位，分别打造中堂金地TOD综合小镇项目、天安中堂智能生态小镇项目、中堂华润体育生态岛项目。积极打造“北海仔造纸产业基地+袁家涌产业园”平台，引进中堂燃气热电联产项目、中堂诚捷智能装备研发生产项目、东莞市互赢能源智能装备生产项目、广东粤辉科技股份有限公司生产研发项目、中堂制糖厂整体搬迁项目、中堂福创科电子科技项目、胜蓝科技电子连接器及研发中心建设项目、中堂仕兴鸿数控机床制造项目等8个产业项目，并以“工改工”的方式对袁家涌产业园进行升级改造。新增市重大建设项目和市重大预备项目各3宗。目前中堂共有4宗市重大建设项目，计划总投资约50.93亿元;4宗市重大预备项目，计划总投资约33亿元。抓住省调整指标机会，成功争取389亩新增用地指标，为项目落地提供用地保障。创新制定村级年度工作考评方案，出台镇村统筹发展利益分配实施意见，以“政府主导，统筹发展，利益共享”为原则，实行税收分成机制，充分调动村级招商引资、推动项目落地工作激情。目前，吴家涌村引进中堂燃气热电联产项目，预计每年增加村组收入1600多万元;袁家涌村推进中堂制糖厂整体搬迁、胜蓝科技电子连接器及研发中心建设、中堂福创科电子科技、中堂仕兴鸿数控机床制造等项目，预计每年增加村组收入1100多万元。召开中堂镇非公经济工作会议暨政策解读会，协助企业争取更多政策支持;组建经济政策研究工作专班，进一步推动惠企政策落地实施。一年来，我们抓转型、稳存量，实体经济效益稳步提升。大力推动造纸企业节能减排，全部造纸企业启动项目升级，39家重点用能单位提质扩面。积极推进供热和治污“两个集中”建设，以中堂燃气热电联产项目代替所有造纸企业的自备锅炉，基本完成造纸基地排污专管建设。大力推进造纸企业技改升级，实现“绿色造纸”。将镇级“倍增计划”试点企业增加至28家，新增市级试点企业2家，其中东莞建晖纸业有限公司为市级荣誉试点企业。以24小时在线的市“倍增计划”服务平台为基础，结合“中堂倍增计划交流群”、领导挂点服务及季度走访活动等，形成市、镇、企业三方联动的工作机制。28家“倍增计划”试点企业中21家规上试点企业完成增加值23.7亿元，占规上工业增加值33.4%，对规上工业增加值的贡献率为68.8%，对GDP的贡献率为27.5%。实施高企“树标提质”行动，31家企业完成2018年高新技术企业认定申报工作，50多家高企、培育入库企业完成科技型中小企业评价认定工作;62家企业有R&D项目和实质性经费投入，其中56家是研发机构企业;新增9家知识产权管理规范认证企业;26家企业50件发明专利申请资助项目得到受理;资助优质企业50家、优质项目103个。用好用活8000万元专项资金，推动1个产业发展类项目、3个产业直接建设类项目落地建设。高效推进广深高速沿线环境品质提升工程。一年来，我们抓工程、强基建，城市品质更加优化。清拆马沥粤鹰水泥厂，拆除建筑物42栋，总建筑面积2.18万平方米，全面完成沿线建筑物立面和绿化提升，加快打造滨水生态公园。成功举办中堂镇城市品质提升工程开工仪式，投资约3亿元集中动工建设觉华公园、滨江公园升级改造、迎宾路升级改造、穗莞深城轨中堂站交通接驳配套工程、淡水河南岸滨水景观以及四乡涌、湛翠涌综合整治等项目。深入推进“一中心三路三道”工程。启动“见缝插绿”建设工作。完成旧广虎路升级改造。实施觉华公园周边道路升级改造项目。出台《中堂镇城市更新专项规划(2018-2022)》，划定全镇的更新改造区域总规模约1万亩，纳入城市更新标图建库项目共计34个约5185亩。全力推进斗朗漂染厂、袁家涌玩具厂、银洲纸厂地块、万利金、豆豉洲地块等“三旧”改造项目取得进展。逐步拓宽下马四生态岛发展空间，开展马沥旧厂、下芦旧厂改造等项目。力促集体资产增收，村组两级经营总收入9.9亿元，总量全市排第9位，增长14.2%，增速全市排第6位，增速比全市快5.3个百分点。投入6374万元建设宜居村(社区)、美丽幸福村居，全镇建设完成率达80%。突出抓好城市“六乱”等文明短板整治工作。大力推进潢涌村文明积分制、文明美丽村居等试点工作。成功申报为全市唯一一个新时代文明实践中心建设省级试点单位。扎实一年来，我们抓环保、重防治，环境治理成效显著。严格对照中央环保督察的要求和标准，重点推动涉及中堂的6项整改任务落实到位，13宗交办案件全部办结。全年压减20%燃煤消费量，空气优良率达87.6%，同比上升5%。加快建设中堂燃气热电联产项目， 一、二期工程分别为7家和4家造纸企业集中供热实现“煤改气”，并积极推进剩余2家造纸企业自行实施“煤改气”。成功申报水污染治理示范镇，完成59.29公里截污次支管网建设;投入约5.9亿元分步实施北海仔综合整治工程;投入约1.6亿元启动污水处理厂一期提标改造及二期扩建工程;投入约4600万元建设袁家涌水闸、下北沙水闸、湛翠涌水闸。全面落实河长制，全年巡河超1200次，解决问题676个;投入320多万元用于日常保洁和专项行动，清理水面垃圾、水浮莲等漂浮物约1.27万吨;四乡村被选为全市唯一的全面推行河长制工作示范村。建立危险废物重点监管企业名单，依托广东省固体废物管理信息平台，全面实施危险废物管理计划，积极开展固废专项排查整治“2018清废行动”，深入推进固废治理和防范工作。“散乱污”一年来，我们抓整治、补短板，七大重点行动稳步推进。为腾出高质量产业项目发展空间，提升综合承载力和竞争力，铁腕开展环境整治七大重点行动。整治关闭“散乱污”企业694家，居全市前列。关停取缔33个非法砂场，拆除整治小散乱码头29个。完成拆除违法建筑41宗，拆除面积23.82万平方米。整治1245间“三小”场所，拆除“房中房”910处。整治清理占道堆放布碎、杂物等约30吨，环境卫生状况和村民交通出行得到较大改善。整治267间箱包厂，劝退搬迁122间，查封30间。查扣各类违法摩托车、电动车共5548辆，治安拘留摩托车违法驾驶员48人。七大重点行动有效落实，总体环境有效改善。开展扫黑除恶专项斗争。一年来，我们抓治安、保稳定，社会大局持续向好。公安重点工作综合成绩由全市第32大幅提升到全市第18，公安执法质量考核由全市倒数第1大幅提升到全市第6，“飓风2018”刑事打击专项行动由全市倒数第1大幅提升到全市第7，交警“遏事故、保安全”专项行动由全市倒数第1大幅提升到全市第3，2018年新增的禁毒工作考核全市排第8。全年群众安全感和满意度综合成效由全市第31大幅提升到全市排第15，其中公安满意度排第9。社会治安实现“两降三升”良好势头，刑事立案同比下降11%、“两抢”警情同比大幅下降81%，刑事破案同比上升29%、刑拘人数同比上升72%、逮捕人数同比上升53%。投入专项经费200万元，破获涉黑恶案件43宗，打掉涉黑恶团伙6个。组建辅警人口协管员队伍，采集工作加速提效，成效从排名靠后提升到全市第5。投入2453万元，采购公安公务用车、电瓶巡逻车、铁骑摩托车等，组建公安铁骑大队、特勤机动队和便衣伏击队，完善“武装巡逻，动中备勤”常态化建设，扎实推进“2+N+N”指挥勤务建设，实现全天候、高密度巡逻，见警率和管事率明显提高。投入约462万元充实消防救援设备设施。组建镇村两级防灾减灾应急组。获评“三防体系建设”优秀达标镇。在抵御超强台风“山竹”抢险救援中，切实将灾害损失减到最低。扎实抓好各项基础民生工作。一年来，我们抓重点、出亮点，民生事业扎实推进。中堂敬老院通过完善设施、改善服务、开放更多空间等方式，让更多老人入住并受惠，入住率由原来的59%上升至70%，成为全市仅有的两家省级“三星级敬老院”之一。建成水乡片区唯一一个食品小作坊集中加工中心，保障群众食品安全。开展本地户籍青壮年就业创业情况调研，解决群众就业创业难题;发放各项就业补贴640多万元，惠及户籍劳动力7681人次。发放各项民生资金4800多万元，落实低保户补助、困难群众春节价格补贴、困难残疾人补助、退役士兵补助、现役军人家属优待金及老年人各项慰问金等，惠及全镇约3万人次。对口帮扶揭阳惠来、扶贫协作云南昭通、对口支援西藏林芝。镇内5个次发达村(社区)村组两级经营性纯收入整体完成年度目标任务。全年投入约2.76亿元用于教育发展工作。收归潢涌幼儿园为镇公办第二幼儿园，新增公办学位560个。分期分步推进中堂中学拆旧建新、槎滘幼儿园改建、中心幼儿园扩建工程。积极争取未来学校落地中堂。投入317万元开展奖教奖学助学，首开中堂奖学先河。制定名师队伍管理办法，落实名师特殊岗位津贴，提高临聘教师待遇。顺利通过“东莞市推进教育现代化先进镇”“广东省教育强镇”第二轮复评验收。投入600多万元解决中堂医院用药短缺问题。投入1300多万元推动社卫标准化建设。推动医联体建设，整合医疗资源。全面启动创建广东省健康促进区，开展健康宣传咨询义诊服务9764人次。制定龙舟、篮球、曲艺文体“三张牌”发展三年规划，隆重举办龙舟文化节、广东省“(中国)曲艺之乡”曲艺精品展演等活动。修缮潢涌荣禄黎公家庙、霍锡熊烈士纪念碑，进一步加强文化遗产保护。全面完成20个村(社区)基层综合文化服务中心建设。完成镇文体艺术中心的前期规划。成立镇体育协会，举办各类群众性文体活动。优化机关作风。一年来，我们抓作风、优服务，施政水平不断提高。大力整治“庸懒散拖”问题，严格落实通报制度，对纪律作风抓不到位的单位及时进行谈话提醒、通报批评。实施干部离任经济责任审计制度，扎实开展镇村经济审计工作。科学整合综合窗口，推进24小时自助服务厅建设，推进“一网通办”，提高办事效率。全年镇综合服务中心受理业务约3.8万件，办结率98%;20个村(社区)公共服务中心受理业务约8万件，办结率100%。建立镇级各部门及村级处理员实时联动机制，全年收到工单631宗，均在各类事项规定时限内办结。运行一村(社区)一法律顾问工作机制，服务群众5387人次。开展现场法律咨询活动15场、法制讲座85场，受教育总人数约6500人次。同志们，一年来，中堂的每一点变化、每一份成绩，都来自于市委市政府和镇委的坚强领导、科学决策，都得益于全体人大代表的有效监督、建言支持，都归功于全镇上下的辛勤劳动、拼搏进取。在此，我代表镇政府向所有信任、理解、支持政府工作，以及所有参与、关心、帮助中堂发展的党员干部、专家人才、人民群众和社会各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!一是回顾一年来的工作，成绩来之不易。我们要倍加珍惜欣欣向荣的发展态势，倍加珍惜难能可贵的工作成果，倍加珍惜和谐稳定的社会局面，倍加珍惜务实拼搏的良好氛围，不断汲取经验和力量，不断增强信心和干劲。同时，对中堂发展过程中存在的问题必须要有清醒的认识：产业结构调整阵痛明显，传统支柱产业增长乏力，新培育的产业项目仍处于起步期，支撑引领作用尚未发挥;土地空间资源紧张，优质产业承载力和吸引力有待提高;生态环境污染问题仍未根治，水污染治理面临巨大压力;城市精细化管理水平相对落后，城市品质仍有待提升;医疗卫生短板尚未完全补齐，教育和文体“三张牌”优势仍未完全发挥，民生保障有待加强;部分干部在工作中积极性不高、执行力不强，导致部分工作久推不动。对于这些问题，我们绝不回避、绝不推卸，将尽最大努力认真解决。

  2025-07-08

• 【东莞市招商】2019年洪梅镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，在市委、市政府和镇委的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，认真落实省委“1+1+9”和市委各项决策部署，凝心聚力、强化执行、真抓实干，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、强效能各项工作，较好地完成全年目标任务。预计2018年全镇生产总值75亿元，同比增长9.5%左右;总税收15.8亿元，同比增长50.4%，实现两年翻一番;各村净资产突破11亿元，比年初增长50%;收不抵支村减少1个。具体来说，我们主要抓了以下工作：一年来，我们以加强政治建设为统领，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。我们深入学习贯彻总书记在全国把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”、践行“两个坚决维护”，努力做到学懂、弄通、做实。牢牢把握“四个走在最前列”的要求，结合洪梅的实际，坚持不懈地用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，奋力开创洪梅改革发展新局面。结合总书记对广东提出的深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设四个方面要求，有目的、有针对性地深入开展大调研活动，力争形成一批有分量有质量的调研报告和意见建议，为洪梅实现加快发展提供科学的决策依据。主动适应高质量发展的要求，全面做好产业发展谋划，积极掀起产业招商新热潮，切实加大对非公经济的扶持力度，努力推动以先进制造业为主体的实体经济发展壮大。坚持源头防控、标本兼治，坚决打好水污染治理攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战和固废处理处置攻坚战，加快解决突出环境问题，补齐洪梅生态环境短板。不折不扣地抓好中央、省、市关于环保、安全生产、扫黑除恶等多轮督察巡视的迎检整改，坚决落实意识形态工作责任制，出台系列方案文件，做到真查摆、真落实、真整改。一年来，我们以壮大实体经济为支撑，持续增强高质量发展势头。围绕市建成粤港澳大湾区先进制造业中心的定位，建立推进产业发展工作机制，集中力量开展招商引资、项目推进、企业转型、片区改造。创新招商选资方式，先后赴江苏、北京、英国、荷兰等地开展招商考察，成功引入了达瑞电子等一批重大优质项目。全年拨付使用产业发展专项资金1.06亿元，谋划推进海新洗碗机、华平三期等10个资金池项目。截至2018年11月底，6家市级倍增企业营业收入197.7亿元，同比增长9.1%，纳税8.24亿元，同比增长43.3%。镇内企业获得倍增奖励资金301.8万元，有效释放政策红利。注册成立2家独立法人公司，吸引“达美乐披萨”“九九香”“好百年”等品牌进驻。10个市重大项目全面推进，理文绿色高档生活用纸、海新科技环保节能厨具等4个重大建设项目完成年度计划的137.2%。不断优化营商环境，主动向企业推送政策、服务和举措，10家非公有制企业获得镇纳税贡献奖。实施高新技术企业“树标提质”行动计划，高企增至27家，高培增至8家。全镇R&D占GDP比重预计达4%以上，5亿元以上大型企业研发机构覆盖率达100%。发放科技洪梅奖励资金108.33万元，惠及企业18家。新增省级知识产权优势企业1家、知识产权贯标认证企业7家。一年来，我们以水乡新城建设为契机，不断优化高品质营商环境。结合乡村振兴战略部署，基本完成9条村的村居规划编制工作，启动城市更新专项规划编制工作，全面梳理全镇城市更新资源。盘活存量土地、处理闲置土地460亩，提升土地资源优化配置和节约集约利用水平。横向中通道、望沙路、中洪路等区域性道路规划建设工作有序推进。站前公园、安博南路二期道路等项目建设进展顺利。穗莞深、佛莞惠城际轨道工程及东莞西站站前广场项目征地拆迁工作基本完成，启动水乡新城首期项目300亩征地工作。制定出台全面推进美丽洪梅建设项目清单，大力推进水污染治理攻坚战，新建截污管网16.35公里，基本完成市下达的建设任务。大力推进蓝天保卫战，实施19项大气污染防治强化措施，淘汰“散乱污”企业28家，治理VOCs企业10家，淘汰落后锅炉18台。大力推进净土防御战，完成河西工业园土壤环境调查与污染修复示范工程项目。大力推进固废处理处置攻坚战，严厉打击固废偷运等行为，乱倾倒、撒漏现象得到明显遏制。完成5条村美丽幸福村居建设任务。深化“两违”治理，全镇拆除违法建筑2.2万平方米，清理整治历史违法建筑12.1万平方米，超额完成市下达任务，实现“新增违建零增长、历史违建负增长”。制定出台历史违法建筑普查工作方案，基本完成普查工作任务。查处城市“六乱”2500多宗，清理整治砂场12个。成功创建省森林小镇。一年来，我们以强化民生服务为宗旨，健全完善高标准保障体系。十件民生实事如期落实，民生支出占一般公共预算支出比例保持在55%以上。教育事业均衡优质发展，推动洪屋涡幼儿园建设，洪梅中学“风雨连廊”工程即将完工。向随迁子女提供积分入学学位245个，教师教学教研竞赛、论文、优课、微课获市级及以上奖励约200人次。新增健康档案2700多份，洪梅医院医养结合项目顺利实施。组建家庭医生团队15支，累计完成19000多名常住人口签约服务。深入推进社会主义核心价值观教育，开展文化惠民演出11场、市镇各类培训139学时、公益电影放映150场次，洪梅花灯品牌效应持续发挥。2个社区综合服务中心投入运营，累计发放各类生活保障金860余万元，提供居家养老护工上门服务36000余次。落实市镇两级各项就业补贴金额387.5万元，19个“村民车间”共安置本地劳动力就业1181人。引进高端人才10名，培训“一镇一品”产业人才889人，3名同志获得市“首席技师”称号。社会保障体系不断完善，顺利推进揭西县金和镇、钱坑镇对口帮扶工作。强化应急处置工作，有效防御超强台风“山竹”。此外，双拥、武装、统战、统计、档案、保密、工青妇幼等工作有效推进。一年来，我们以共建共治共享为抓手，加快形成高水平治理格局。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉恶团伙7个，侦破涉恶案件16宗。完成“二标四实”基础信息采集，基本摸清全镇实有人口、房屋建筑及公用设施等情况。组建铁骑队伍，在接处警、应急处突、治安巡防、交通管理、服务群众等方面成效明显。路面“两抢”立案零宗，群众安全感和公安工作满意度连续多年全市排名前列。构建新时代信访工作机制体系，扎实开展矛盾纠纷梳理排查和化解处置，化解矛盾纠纷170件，调解成功率94%。深入开展安全生产大检查大整治和安全生产监管检查(巡查)全覆盖工作，狠抓重点行业领域专项整治，严厉打击“四黑”违法违规行为，无发生较大以上生产安全事故。切实推进火灾防范、隐患整治、消防宣传以及灭火抢险救援等工作，无人员伤亡、无重特大火灾发生，火灾形势总体平稳可控。“智网工程”进入常态化运作、制度化管理。食品、食用农产品抽检及快筛快检1万多批次，餐饮单位“明厨亮灶”覆盖面不断扩大。一年来，我们以提升行政服务为重点，全力打造高效能务实政府。深入推进“互联网+政务服务”改革，综合服务中心办事大厅已进驻窗口单位22个，170项事项实现即来即办、只跑一次的目标。通过12345热线推动解决群众诉求231宗，较去年增长54%，工单按时办结率达100%，群众满意度不断提升。持续深化商事制度改革，新设市场主体总量798户，个体户和企业年报率排名全市前列，营商环境明显优化。健全领导干部学法制度，开展规范性文件全面清理，制定政府规范性文件5件，依法办理行政复议案件。加大相关决策、重大问题、重大事项等信息公开力度，主动公开政府信息1200多条。实施行政效能提升行动，狠抓督查检查落实，部门单位的执行意识和执行能力得到进一步提高。主动接受人大监督，人大建议和政协提案办结率和满意率均达100%。严格落实中央八项规定精神及实施细则，持之以恒纠正“四风”，政府职能和作风进一步转变。各位代表!一年来，我们攻坚克难，锐意进取，迈出了转型升级的新步伐，谱写了改革发展的新篇章，各项事业迈上新台阶。这有赖于市委、市政府和镇委的科学决策和正确领导;有赖于干部职工的精诚团结、开拓创新;有赖于人大代表的监督支持;有赖于广大群众、外来投资者和务工者的共同努力。在此，我代表镇人民政府向所有关心、支持和参与洪梅建设的广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!一是经济运行的短板还比较明显。与此同时，我们也清醒地看到，全镇发展仍然存在不少困难和问题，需要引起我们高度重视：受经济发展中不确定因素增多的影响，固定资产投资等指标的完成情况与年度计划目标存在差距。水污染治理任务依然艰巨，大气、土壤、固废等污染防治力度仍需加大。土地开发强度已逼近上限，“两违”治理欠账较多，城市更新的浓厚氛围尚未形成。对企服务政策精准化、个性化水平还不够高，办事手续环节多、时间长的问题仍然存在，企业获得感不够强烈。政府系统一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够强，执行效率和工作作风有待强化。对此，我们必须高度警醒，尽最大努力予以有效解决。2019年工作安排从外部经济形势来看，我们面临着短期不确定性与中长期挑战叠加的更大考验。2019年是建国70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。站在新时代的历史方位，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导和把脉定向，有粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊建设等重大历史机遇，有发展持续向好的良性态势，有社会各界的普遍看好、纷纷前来投资兴业，洪梅未来可期、大有可为。但我们也要看到，挑战与机遇同在、风险与优势并存。既有中美贸易摩擦持久、股市房市低迷持续等造成经济拐点出现的可能存在，也有综合成本上升带来的低成本优势弱化、制造业逐步分流等现实困境，还有人才支撑不足、镇村组发展动力不够等结构性问题，推动经济发展持续稳中向好存在较大压力。在粤港澳大湾区的建设舞台上，区域间、镇街间的竞争十分激烈，必须抢抓发展机遇、突出区位优势，促进科技、产业、资金等的区域合作，主动承接广深港澳的产业转移，加快建设名副其实的新城洪梅。传统的粗放式发展模式已经难以为继，可用土地资源和环境承载能力已经逼近极限，与政府运作密切相关的财税模式也在发生新的变化。只有在集约用地、拓展空间上做好文章，在集约用钱、拓宽税源上多想办法，才能打破制约发展的瓶颈，实现高质量发展新突破。改革发展已经步入深水区，面对污染治理、“两违”整治等硬任务，面对节能减排、安全生产等硬约束，面对项目落地、“三旧”改造等难点，全镇上下必须坚持守土有责、守土尽责，强化使命担当，一个一个项目去落实，一个一个难点去突破，一件一件工作去完成，踏石留痕，久久为功，全面展现新时代洪梅改革发展新作为。2019年政府工作的基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，深入落实省委十二届六次全会精神和“1+1+9”工作部署，以及市委十四届八次全会、市十六届人大五次会议精神，围绕镇委“坚定一个引领、谋求三大新作为、做到一个坚持”的总体要求，以粤港澳大湾区建设为“纲”，大力发展实体经济、提升城市品质、增进民生福祉，切实提升执行力，谱写洪梅高质量发展新篇章，为我市打造“湾区都市、品质东莞”贡献应有力量!综合考虑各方面因素，2019年全镇发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长10%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资总额增长15%，外贸出口总值增长5%，财政一般公共预算收入增长13.27%，税收总额增长10%，单位GDP能耗完成市下达的任务。围绕上述目标和要求，我们将重点抓好以下几方面工作： 一、稳增长、转动能，坚定不移夯实高质量发展产业基础加大招商引资力度。抓住粤港澳大湾区建设机遇，盯准信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物技术等行业企业，加快引进一批产业规模大、带动能力强的重大产业项目。主动承接广深高端产业转移，强化技术、金融等领域合作，吸引更多“高质量、大投资、上档次”的企业来洪梅投资。重点跟进东洋旺和精密制造研发生产、欧陆通先进制造中心、平安金融科技城、国立科技园等一批投资5亿元以上洽谈项目，推动尽快落地。探索完善招商效益分享、供地评估机制，将产业、产值、税收及投资建设规模作为项目进驻前提条件，以“一企一策”方式，稳住一批、引进一批、壮大一批产业链关键环节企业。强化实体经济支撑。实施签约项目落地建设攻坚行动，加强对已签约项目督办，举全镇之力集中开工建设一批重大项目。落实达瑞电子等新签约项目的用地保障，推动海新节能厨电、华平二期等项目加快建设，力争理文绿色生活用纸二期、绿通二期等一批重大项目开工建设。深入实施“倍增计划”，进一步完善倍增发展政策体系，力促一批市级试点企业实现3年倍增。大力扶持理文、德丰、富之源等支柱性企业开展增资扩产，实现企业做大做强。建立健全重大项目服务保障制度，引导企业用好用活“实体经济十条”“非公经济高质量发展50条”，为企业倾心服务、精细服务。优化创新创业环境。以广深港澳科技创新走廊建设为契机，强化企业创新主体地位和主导作用，分层分类服务科技创新企业，力争高新技术企业数量突破30家，大力引进创新创业团队和高端人才。鼓励大中型骨干企业、龙头企业建立研发机构，逐步提升企业R&D投入规模，力争年内新增市级创新平台1家、省级院士工作站1家。深入实施科技金融产业“三整合”，力争年内新增主板上市公司1家、主板上市后备企业1家、境内外上市及全国股转系统挂牌企业直接融资规模增长10%以上。完善科技型中小企业扶持机制，挖掘一批、孵化一批、引进一批具有创新特征和潜力的企业，力争培育出具有本土代表性的科技型企业。弘扬企业家精神和工匠精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 二、抓机遇、拓空间，坚定不移打造高质量发展优质环境土地利用集约化。通过“三旧”改造推动城市更新，重点推进河西片区200亩、粤源、创力、华生等9个“三旧”改造项目，实现活化更新。推进批而未供和闲置土地的清查整改，重点升级改造存量土地、厂房资源，提高资源利用效率。探索建立镇村联合收储新模式，进一步优化镇村土地开发利用收益分配制度，切实增加村级集体经济收益，提高村级集体参与“三旧”改造和土地征收工作的积极性。规划建设标准化。立足粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊、东莞西站等区位交通优势，主动融入水乡新城开发建设，配合完善开发利益共享机制，重点推进水乡新城首期启动项目建设，让新城发展“蓝图”变为现实。以完善交通路网为抓手，协调推动中通道、望沙路升级改造、中洪支线等重大基础设施建设，加快基础设施建设一体化、公共服务一体化进程，努力打造“内畅外联、方便快捷”的交通网络。环境建设品质化。大力提升截污治水能力，健全管网维护保养机制，争取年内完成51公里截污次支管网建设任务。压实“河长制”，全面稳定消除黑臭，加强内河涌水浮莲水上垃圾清理工作，完成市下达的内河涌整治任务，确保洪梅水更清。加快推进蓝天保卫战强化措施，落实“散乱污”企业淘汰整治工作，深化燃煤锅炉、生物质锅炉等燃烧设施的淘汰改造工作，继续深入推进VOCs综合整治，强化扬尘污染控制，确保洪梅天更蓝。加强土壤等污染防治工作，严厉打击偷排偷放和超标排污行为，深化环境执法监管。启动乡村振兴建设工程，率先将新庄村打造成生态环境优美，人文主题突出的生态宜居美丽乡村。城市管理精细化。深入推进“两违”综合治理，严格落实快速拆除机制，坚决遏制新增违建，做到发现一宗，拆除一宗。有序推进存量违法建筑处理，确保如期完成全年违法建筑治理任务。深化打击乱倾倒、遗撒专项整治，创新查控方法手段，不断扩大打击成果。深入推进“数字城管”建设，与“智网工程”、公安视频实现全面对接，提高城市管理信息化水平。抓好垃圾填埋场清理工作，积极开展垃圾分类，实现原生生活垃圾全焚烧、零填埋。扎实开展城乡环境“六整治”，加强市政设施建设和园林绿化管理，高标准迎接国家卫生镇复审。 三、增福祉、保平安，坚定不移强化高质量发展民生保障坚持守稳底线保平安。深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击群众反映强烈的入室盗窃、车内财物盗窃、一般诈骗等多发性、系列性、侵财性案件，提升群众安全感和对公安的满意度。建立健全联合情报作战体系，整合情报信息、技术手段，力争完成高清视频监控建设目标任务。压实安全生产主体责任，加强风险监管执法和隐患排查治理，抓好危化品等行业监管，坚决做到责任、巡查、整改、保障全覆盖。深入排查治理三小场所、出租屋等场所消防安全隐患，完善应急管理体制机制，提升突发事件预防和处理水平。加强食品药品检查和监管，守护“舌尖上的安全”。坚持补齐短板强保障。强化公办和普惠性民办幼儿园管理，增加幼儿园学位供给，保障幼儿入学需求。加大教育财政投入，加快教育信息化进程，打造学校品牌特色，保障教育均衡提质发展。充分整合现有医疗资源，深化镇医联体建设工作，探索完善洪梅医院医养结合运营模式，提升医疗服务效能，争取顺利创建广东省健康促进区。落实更加积极的就业创业政策，组织开展各类技能培训，促进高校毕业生和就业困难人员等重点群体稳定就业。完善社会救助体系，鼓励和支持社会力量参与养老事业。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展精神文明创建活动，大力实施文化惠民工程。坚持拓宽渠道促增收。发展优势特色扶贫产业，深化揭西精准扶贫和威信县帮扶工作。探索利用农村集体资产交易平台，公开引进市场主体参与“三旧”改造开发、包装运营，盘活集体土地和厂房资源，提升集体资源效益。鼓励村集体通过信托、合作、入股、投资基金等方式参与城市建设，持续增加村民收入。采取“互联网+产权交易”方式，推动集体资产实现线上线下多渠道交易，推高资产交易溢价率，确保资产保值增值。 四、优服务、转作风，坚定不移提升高质量发展行政效能推进服务型政府建设。推动机构改革各项任务，构建系统完备、科学规范、运行高效的政府职能体系。深化“互联网+政务服务”改革，加快政务服务大厅升级改造，推动更多服务事项全流程网上办理。强化政府信息公开，不断加大公开力度，进一步提高政府公信力。深化“放管服”改革，进一步理顺权责边界和层级关系，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。推进廉洁型政府建设。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严查各种隐形变异“四风问题”，坚决防止“四风”反弹回潮。强化对财政资金、公共资源等重点领域和关键环节的监管，加强专项资金的审计监督。深化法治政府建设，主动接受人大、政协、新闻媒体和人民群众监督，保持对侵害群众利益的不正之风和腐败问题从严惩治的高压态势，努力推进政府系统党风廉政建设不断取得新成效。推进执行型政府建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实市委关于“执行力建设年”的各项部署，推动全镇工作扎实有效开展。全面加强执行力建设，坚持马上就办、尽快上马，采用工作现场会、集中整治、专项行动等形式，完善好定期通报、末位约谈等督导落实机制，强力倒逼工作落实，推动形成真抓实干、干事创业的浓厚氛围。加强教育培训，进一步提升镇村干部抓招商、抓产业、抓城市规划管理的能力和水平。全力抓好年度任务分解，实现项目化、事件化管理，一宗一宗地推动，一件一件地落实，切实加大督导力度，确保全年各项目标任务的圆满完成。各位代表!长风破浪正当时，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，共同谱写洪梅高质量发展新篇章，以实际行动迎接建国70周年!

  2025-07-08

• 【东莞市招商】2019年长安镇政府工作报告

  2019年长安镇2019年4月26日在长安镇第七届人民代表大会第三次会议上长安镇人民政府胡斌各位代表、同志们：现在，我代表长安镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新发展理念，与时俱进推进高质量发展，迎难而上、扎实工作，保持了经济持续健康发展。预计，我镇全年完成生产总值5.01亿元，固定资产投资1.36亿元，税收收入441万元，农村居民人均可支配收入13171元。一是抓质量增动能，经济发展稳中向好。始终坚持以“双百”工程为引领，不断提升经济高质量可持续发展动力。旅游产业提质增效。实现对金岭古道、牛栏坪、黄高峰等旅游资源常态化管理，新建一处烈士陵园、一处大型停车场及一座乡村旅游厕所。围绕“百个景区村庄创建工程”，深入挖掘红色文化、徽文化资源，扎实推进大会山红色旅游景区提档升级;梧川村荣获省级乡村旅游示范村;市级团校 皖南黄高峰青年学习学院在百坑自然村落址建设;全力对接全市统战系统“同心实践基地”建设。打造完成浩寨村150米的老街老巷，积极举办龙虾啤酒节、国庆大联欢、农民春晚等系列乡俗文化活动。推荐庄团村非遗项目文革砖雕、坦头村益寿堂印泥参展县徽菜美食文化旅游节，进一步打响长安旅游知名度。庄团村、镇头村、坦头村、浩寨冯村成功申报第5批传统中国古村落。全年游客接待量达18万人次，同比增长9%;综合收入5400万元，同比增长8%。特色产业优化壮大。拓宽产业资金来源渠道，将可经营性资产对外出租，发展特色种养产业。截止目前，全镇油茶种植面积达2.1万亩，农民年均增收500元以上;贡菊种植面积达1.1万亩，农民年均增收3000元以上;高山蔬菜种植面积达9000亩，农民年均增收2000元以上。进一步引导、促进农业主体发展，全镇种养殖专业合作社49家，家庭农场60家。充分发挥我镇致富带头人洪建荣、电商能人汪玉敏、企业接班人葛荣、徽州砖雕代表性传承人宋文革的能人效应，实现从农户“单打独斗”向“组团发展”的转变。截止目前县级农村致富带头人5人、能工巧匠12人、经营能人8人、电商能人2人。重点项目稳步推进。绩谭旅游快速通道项目建设有序推进，现完成工程量的80%;徽水河整治项目顺利完成;高标准基本农田建设项目扎实开展，投入资金960万元;与安徽中医学院合作的“百草园”项目进展顺利，产学研基地已初步完成。二是抓创新促融合，农村改革取得实效。全力推动农村“三变”改革，加快补齐农业农村短板，激发农业农村发展活力。优化集体经济发展。全镇10个村全面推行农村“股改”工作，在梧川村和下五都村开展“三变”改革试点基础上，加快推进大源村、浩寨村、大谷村和庄团村的“三变”改革进程，进入村集体经济股份合作制改革“蝶变”的实质性阶段。以多种方式增加村集体收入，黄高峰、大会山等可经营性资源资产按程序评估后以出租方式入股大会山旅游公司，下五都村50亩白茶基地转包给旌德县南环旅游发展有限公司。强化集体产权管理。全年开展巡查土地违法案件60余起，制止非法取土、采砂案件2起，处理占用基本农田建养殖场案件5起。实施土地整理增减挂钩、补充耕地等项目，对镇域内的集体林场、土地、河道进行摸排登记，明确产权。三是抓建设优环境，乡村面貌焕然一新。持续改善农村基础条件，全面提升农村公共服务水平，让广大群众能够享受到优质的公共资源，提高群众幸福感、获得感。改善环境卫生。全面推进农村“三大革命”，顺利完成135座非卫生厕所的改造任务。建立完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制，协助绩溪县金绩环境服务有限公司做好农村清洁工程。顺利完成2017年省级中心村浩寨村、县级中心村大源村美丽乡村建设项目。完成大塘头、百坑、宋家3个自然村的乱搭乱建、残垣断壁集中治理，巩固大谷村、镇头村、梧川村等村建设成果，将宅基地建设和当地的生态、文化及乡村旅游融合发展、科学规划。在10个村实施12个“一事一议”项目，投入奖补资金70.5万元，用于完善村级广场等设施。开展专项整治。全力推进粘土砖瓦窑整治工作，顺利完成37座粘土砖瓦窑的拆除整治任务。持续推进殡葬管理整治，对禁止区域内违建坟墓进行摸排造册，已完成12座违建新坟的平毁和17个墓葬区的规划;对公路沿线200米可视范围内的老坟实施绿化遮掩，累计种植苗木6000株。制定并严格落实禁养区拆迁年度工作计划，完成禁养区内3个养殖场拆除关闭。认真做好非洲猪瘟疫情防控工作，保证疫情零发生。加大生态保护。顺利完成镇域内3条主河“一河一策”编制工作，投入3100万元开展水利薄弱环节治理“三年行动”;全面推行“林长制”，组建“四员”队伍，制定高火险等级天气及重要节点森林防火工作预案，加强防火巡查。坚持疏堵结合，“利用”和“禁烧”两手抓做好秸秆禁烧工作，保持禁烧零火点。弘扬家风家训。制定家风家训推进计划，积极打造浩寨村、梧川村、百坑村三个家风家训创建示范村，收集整理汪氏、洪氏、冯氏、章氏、葛氏家风家训内容，制成展板在村庄醒目位置展示，择经典句段制成标牌悬挂至农户门楣，宣传营造浓厚的传统文化氛围，大力弘扬优秀家风家训。四是抓扶贫重精准，脱贫质量加快提升。加强政府对脱贫攻坚工作的领导，强化组织保证，坚持群众主体，充分激发群众“内力”，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。2018年共清退4户12人，户加人28户38人，户减人29户32人，并户5户17人。实现3户贫困户房屋修缮改造，补助资金全部发放到位。完善防范返贫、致贫风险保障机制，实现“精准滴灌式”扶贫。发展1批“3+X”产业到户项目，发放补贴资金53.257万元;发放扶贫小额信贷贷款1128万元，用于贫困户与经营主体合伙发展;对2019年2名就业技能培训任务实施订单式培训、定岗培训、定向培训。对浩寨村、梧川村、大源村和下五都村20名创业致富带头人开展培训工作。落实6个公益性岗位;落实267人就业扶贫交通补贴;实施8个到村扶贫项目;完成10个村2019-2020年度扶贫项目的谋划和入库。五是抓民生增福祉，人民生活更加美好。我们发展的根本目的是增进民生福祉、多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义。发展社会事业。完善“一门受理、协同办理”救助服务工作机制，动态监控农村低收入家庭信息数据库，全面推行“一站式”救助。建成为民服务大厅、首批市级“人民满意窗口”。全镇农村低保保障对象462户570人，农村低保覆盖率达2.99%，其中 一、二级残疾人205人，重病患者85人，未成年人11人，三级以下残疾人32人，60岁以上老年人188人。镇敬老院现集中供养人员52人，农村散养人员51人。12人实行大病医疗救助，救助金额6.09万元;开展临时救助11人次，救助金额3.14万元。定期开展“千人结对优抚活动”，全镇共有重点优抚对象164人。夯实计生基础。加强计生窗口服务和二孩政策宣传，不断提升群众满意度和政策知晓率。加强对计生扶持家庭的关爱，完成奖、特扶新增对象的摸底上报和资金发放。维护社会稳定。牢固树立“亲民、爱民、为民”意识，落实带班领导值班值守和开门接访制度，通过扎实推行首问负责制、限时办结制，努力做到“件件有回复，满意百分百”，荣获宣城市社会治安综合治理“先进集体”荣誉称号。持续深入开展扫黑除恶专项行动，清理整顿镇域内所有棋牌室。管控安全生产。严格落实安全生产责任制，定期对辖区内企业、加油站、烟花爆竹经营单位进行检查，实现全年无安全生产事故发生。六是抓作风强履职，自身建设持续加强。全面落实从严治党要求，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。突出思想政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进“五大一新”，扎实开展“讲严立”“严强转”警示教育活动，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以村“两委”换届为契机，通过以会代训、实地学习、下派指导员的方式，强化干部队伍建设。严格执行民主集中制、“三重一大”、党委议事规则，强化党风廉政建设，严格落实党风廉政主体责任，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。各位代表，过去的一年我们扎实苦干、砥砺前行，各项工作取得良好成绩，这是镇党委总揽全局、正确领导的结果，是广大干群共同努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部，向所有给予政府工作理解与支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持我镇建设和发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最真挚的感谢!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我镇在发展和工作中还存在许多亟待解决的困难和问题，主要表现在：企业数量不多、规模不大、实力不强、科技含量小，推进高质量发展的任务十分艰巨;乡村振兴动力不足，农产品深加工产业链抗风险能力有待加强，市场竞争力有待提升;重点项目进度滞缓，发展后劲不足，缺少大项目、好项目的招引和储备;党的建设仍有薄弱之处，少数党员干部的思想观念、能力素质、担当意识仍然不适应新时代要求，不想为、不敢为、不能为现象极需扭转。对于这些问题，我们必须高度重视、抢抓机遇，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新机遇、新挑战，我们要坚定信念、突破赶超，以习近平新时代中国特色社会主义思想领航，以奋力昂扬的“绩溪牛”精神鼓劲，努力开创长安经济社会高质量发展新局面。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委十五届四次、五次全会精神，坚持党建引领，紧紧围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，深入实施乡村振兴“五百”工程，全面攻坚“提升保障促民生、聚焦资源促发展、凸显特色促改革、保护环境促和谐、强化管理促平安”五大重点工作，纵深推进全面从严治党，奋力开创全镇经济社会高质量发展新局面。 （一）聚焦产业发展，壮大经济综合实力以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持把发展经济作为工作重点，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，抓好推动经济高质量发展。一是毫不动摇发展民营经济，打牢基础构架。扶持一批民营企业发展壮大，加大“放管服”改革力度，加强政企沟通，积极为企业提供稳定、公平、透明、可预期的营商环境。帮助现有企业解决资金、技术、人才等方面问题，提升市场竞争力。结合我镇产业结构实际，通过自主招商、网络招商、产业招商等方式，继续加大对外招商引资力度，拓宽招商引资渠道，优化投资环境。二是精益求精发展生态产业，探索特色优势。坚持“发展特色农业深加工，做大乡村旅游业”的产业发展方向，探索建立长安特色发展道路。将“特色”聚焦到少数品种，提升产品质量。突出菊花、高山蔬菜等特色产业，逐步完善采摘 加工 销售一条龙产业链。推动油茶基地建设，积极争取省级油茶发展高效示范区项目。深入推进小黄牛养殖产业，实行“圈养和散养”相结合的养殖模式，打造1个名优品牌。着力打造华阳-长安、冯村-大会山、大谷-万罗山、长安-天路山4条休闲农业旅游精品线路，创建5个休闲农业与乡村旅游示范点和1-2个田园综合体。三是与时俱进对接数字经济，线上线下融合发展。充分发挥互联网的连接作用，打通农村市场的“进路”与“出路”，不仅要把农产品送出去，还要把服务送进去。实现绩溪岭北农产品冷链仓储中心在我镇落户，提高电商牵动性和带动性。完善农村电商物流体系，开展农村电商示范村创建。重点培育大会山、马道悠然、新农人、天路山、吉喆5个农产品电商网销知名品牌，扩大长安自主新品牌影响力和知名度。 （二）聚焦乡村振兴，培育农村“造血”功能始终把围绕农业强、农村美、农民富作为重中之重，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，重点实施六大工程。一是增强增大产业发展动能。引导创办产业联合体或联合社，促进加工型龙头企业向绿色食品产业园集聚发展。引进加工生产线，加大菊花、油茶系列产品开发力度，拓宽销售渠道，提高产品知名度。实现优质菊花种植1.5万亩、油茶2.5万亩，培育和引进菊花、油茶精深加工企业，提升产品附加价值。积极发展绩溪黑猪、小黄牛、长毛兔生态养殖，培育和引进肉食品加工企业，形成完整产业链。充分利用大源河、徽水河山区源头水生态资源，推广规模化流水养鱼，建成石斑鱼养殖基地2个以上。继续推进实施“百草园”项目，引导多品种中药材种植，持续打造“十大皖药”产学研基地。二是提质提标新型经营主体。实施能人带动增收工程，着力打造一支以掌握特殊技艺的能工巧匠、善于开拓创新的经营能人、拥有一技之长的生产能手为重点的乡土能人队伍，引导和鼓励经营能人、生产能手、种植大户携手农户共同创业，同时抓好新型职业农民培训，促进农民与市场更好的衔接。三是改善优化良好乡村氛围。依托各村发展优势，全面盘活村级集体资产，将发展集体经济与特色产业、美丽乡村、生态旅游、脱贫攻坚等紧密结合，壮大村集体经济。2019年，全镇10个村全部完成“三变”改革，村集体经济收入均需达到10万元以上，逐步形成村级各项工作正常运转、经费有保障的良性循环机制。加大对优秀家风家训的传承和弘扬，打造大谷村、坦头村和浩寨冯村的家风家训研学基地，建立健全“一约四会”制度，逐步实现创建工作制度化、规范化、常态化。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，健全“三治”融合的乡村治理体系，深化平安乡村建设，计划推进梧川村、浩寨村、下五都村、大谷村、庄团村5个中心村建设。 （三）聚焦生态保护，打造生态新样本坚持治建并重、坚持管创结合，将生态建设摆到改革发展和现代化建设的全局位置统筹谋划。一是强化保护力度。坚持不懈深化“林长制”，实施营造林计划，积极做好抚育工作，创建浩寨村及大谷村两个森林村庄。大力开展松材线虫病防控工作，及时清理除治枯死松树。持之以恒推行“河长制”，开展“清河行动”，坚持每月不少于3次的巡河检查。启动徽水河流域治理工程，采取“河内清淤、河外截污、外域调水、生态修复”的治理模式，不断加强水污染源头防治。持续开展禁养区专项整治工作，落实精准，排除隐患。积极开展重大动物疫病集中免疫，做到群防群控，确保重大动物疫病防控工作顺利进行。有效开展殡葬整治，完成省、县线道可视范围内的新坟平毁和老坟绿化遮掩。二是打造美丽家园。以建设特色景观、特色基地、特色产业为导向，因地制宜，不断改善生态环境，建设宜居宜游的景区村庄。重点打造冯村(水街、古牌坊、古建筑)、庄川(新石器遗址、红岭水库)、大谷(万罗山、大谷村村史馆)3个景区村庄。实施庄团村、大谷村、坦头村、马道村、高杨村农村污水处理建设项目，实现农村污水治理全覆盖。高质量推进“四好农村路”建设，计划实施浩寨村浩冯路、章家路，梧川村梧川路、谭村路，庄团村中屯路项目工程，推动农村基础设施提挡升级。深入推进农村环境“三大革命”，积极实施农村人居环境整治三年行动计划。规划实施好大谷村、庄团村两个省级美丽乡村中心村和坦头村、高杨村两个市县美丽乡村中心村建设。 （四）聚焦共建共享，持续改善社会民生守住底线、突出重点，着力解决民生问题，扎实推进社会保障体系建设。一是强化脱贫攻坚。以实施“脱贫攻坚工作质量提升年”活动为契机，继续实施“四季攻势”。通过“五抓五促”(即狠抓基层基础促质量提升，狠抓项目产业促提质增效，狠抓政策落地促脱贫实效，狠抓责任落实促履职担当，狠抓队伍建设促作风过硬)，提升基层基础工作质量，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。二是推进民生工程。实施留守儿童专项关爱保护行动“童伴计划”，为儿童们选聘“同伴妈妈”，在村内建立“同伴之家”。持续深化医药卫生体制改革和卫生计生融合，继续加强对村医、卫计专干的督导与培训，做好双向转诊，提高病人入住率。对育龄人群开展卫计知识宣传，增强健康意识，确保完成年度国家免费孕检任务。三是夯实安全生产基础。坚持党政同责、一岗双责原则，有效防范生产安全事故发生。开展校园食品安全专项检查行动，加强对学校食堂、各食品经营单位的抽样检查，严把食品关。多形式开展森林防火宣传，提高群众森林防火意识。积极做好客运安全、道路隐患排查，坚决遏制道路事故的发生。 三、加强政府自身建设各位代表，开启新征程需要我们始终以党的政治建设为统领，始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力，以全面从严治党的新成效保障全镇高质量发展。加强政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终把讲政治摆在一切工作的出发点。持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，以高标准的实际行动落实“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，自觉利用高质高效的理论学习提高思想政治站位，切实增强工作执行力。从严落实意识形态工作责任制，全力配合镇党委强化阵地建设，切实提高广大干群的思想觉悟和文明素养。坚持依法行政。坚持推进制度化、法治化建设，不断完善政府领导体制和工作机制。进一步提升领导干部依法行政能力，严格遵守、忠实履行法律赋予的权力与责任，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾与维护稳定的综合能力。建立政府权力清单、负面清单和责任清单，自觉接受人大和社会的监督，规范行政权力，推动严格规范、公正文明执法。规范行政执法主体，明晰职责权限，落实网格化管理制度。通过不断提升履职能力与管理水平，实现新时代的新气象新担当新作为。狠抓执行落实。坚持求真务实、扎实肯干的工作作风，强化使命意识，提高工作标准，加强统筹协调，紧盯重点突破。破除形式主义、官僚主义的做派，强化落实，严格按照明确的时间节点、程序要求推进执行。坚决避免遇到矛盾困难不想为、不敢为的现象，积极创新思路方法，破除思想樊篱，敢于创造性地解决问题。坚持容错纠错，不断激发干部内生动力，让勇于担当者能挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子轻装上阵。巩固廉政成果。坚持从严治党主体责任，组织学习违纪违法典型案例，用身边的案例警示全体领导干部。强化领导干部的教育管理，落实党员量化积分、“红黄榜”、告诫制、干部积分制管理办法。推进反腐败工作法治化、规范化，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的思想，形成不敢腐的震慑，营造干事创业、廉洁用权的良好环境。各位代表，2018是努力奔跑的一年，2019是奋斗者挥洒汗水的一年。我们展望新征程时，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，创新实干，为打造美丽幸福新长安而努力奋斗!报告名词解释P3第2行“三变”：指资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。2.P3第4行农村“股改”：将村级的经营性资产量化到户到人，建立村股份经济合作社，颁发股权证书，实现“资产变股权，社员当股东”。3.P6第16行“五大一新”：组织开展党的十九大精神大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实，展现新气象实现新作为。4.P10第18行“一约四会”：村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会。

  2025-07-08

• 东莞道滘创新推进镇村工业园改造升级

  在2023年，东莞市道滘镇以镇村工业园改造为突破口，创新实施头雁计划项目，推动片区综合开发，优化招商環境，成功吸引多家优质企业投资入驻，助力产业转型升级。这一举措显著提升了区域产业能级，为全市提供可复制经验，支撑高质量发展目标。 （一) 东莞市道滘镇的镇村工业园改造工作起源于全市城市化进程加速的背景。2023年，东莞市政府将改造列为重要战略，聚焦化解传统工业区碎片化问题，通过整体规划和政策支持，引导资源向科技创新、绿色制造倾斜。道滘镇被选为试点区域之一，依托广深港澳科创走廊的优势，整合土地资源，避免分散式开发带来的低效利用。这种转型背景体现了对产业集约化和可持续性发展的迫切需求，为后续改造注入动力。改造过程中，政府强化顶层设计，确保规划与招商引资同步推进，实现片区整体优化。 （二) 道滘镇在工业园改造中引入创新模式，其核心是“工改工”策略和连片开发机制。在2023年，头雁计划示范单元如广深港澳科创走廊道滘小河单元的启动，标志着从单一项目转向片区综合开发。具体创新点包括整体规划土地利用，避免拆零出让，强化基础设施互联；利用市场化机制引导企业参与，简化审批流程；并融入科创元素，打造智能化园区平台。这一做法避免了传统改造的短视问题，提升了土地价值和产业承载力。成果显示，改造项目加速了工业用地的腾退更新，带动了周边环境整治，为东莞全市改造树立标杆。 （三) 招商引资成为改造成功的关键支撑，道滘镇通过优化营商環境吸引外部投资。2023年实施的项目中，重点引入高端制造、电子信息等新兴产业企业，提供税收优惠和一站式服务，避免了无序竞争。成效方面，改造片区已形成集聚效应，提升了产业竞争力和附加值；同时，经验推广至东莞市更多区域，推动了工业园从传统制造向智能科创的升级。未来，道滘镇将继续深化机制创新，与广深港澳科创走廊联动，促进经济高质量发展。

  2025-06-30

• 【2012年】【东莞招商】斐济东莞同乡会赴东莞考察 深化经贸合作与文化交流

  斐济东莞同乡会赴东莞考察 深化经贸合作与文化交流 摘要 2012年10月，斐济东莞同乡会会长袁炳棠率17人考察团赴广东省东莞市开展为期3天的经贸与文化交流活动。此行聚焦招商引资与产业园区考察，访问团先后走访东莞展览馆、可园博物馆，并实地调研常平镇、大朗镇的投资环境。期间，东莞市侨务局与考察团达成华文教育资助协议，并围绕深化两地经贸合作、文化互鉴等议题展开交流，为后续合作奠定基础12。 1. 招商引资与文化交流双轨推进 考察团此行重点考察了东莞市常平镇、大朗镇的产业园区及投资环境。常平镇作为东莞外向型经济重镇，其物流枢纽地位与制造业基础吸引了考察团的关注；大朗镇则以毛织产业闻名，其集群化发展模式成为交流焦点12。此外，东莞展览馆与可园博物馆的参访，展示了东莞从传统农业县向现代工业城市转型的历程，突显岭南文化特色，进一步强化了海外侨胞的文化认同4。 2. 华文教育获专项支持 东莞市侨务局在座谈会上宣布向斐济东莞同乡会提供15万元人民币专项资金，用于支持斐济华文教育发展。此举旨在缓解当地中文教学资源短缺问题，助力华侨新生代传承中华文化。自2005年起，东莞市与斐济侨团多次通过教育合作强化联系，此次资助延续了“以侨为桥”的长期策略14。 3. 侨团历史与双向贡献 斐济东莞同乡会成立于20世纪80年代，成员多为东莞籍早期移民。据2006年数据显示，斐济华人约6000人，其中东莞籍近千人，多数从事商贸领域，成为当地经济的重要组成部分47。此次座谈会上，袁炳棠会长强调，同乡会始终致力于推动两地文化交流，并计划在经贸领域寻求突破，如协助东莞企业拓展南太平洋市场12。 4. 未来合作聚焦经贸与民生 袁炳棠表示，未来将重点推动东莞与斐济在渔业、农产品加工等领域的合作。东莞市侨务局亦提出，可借助“海上丝绸之路”倡议，搭建双向投资平台，吸引斐济特色资源对接东莞产业链16。此外，针对部分旅斐华人因治安问题希望返乡定居的诉求，东莞市政府已着手研究便利化措施，如延长签证期限、简化子女入学流程等，以增强侨胞归属感7。 背景延伸 侨务政策支持：自2006年起，东莞市政府每年拨款150万元专项经费支持海外侨团，斐济同乡会亦受惠于此政策，多次获得文化交流项目资助915。 历史纽带：2005年，袁炳棠曾率团访问东莞，此次为时隔7年的再度回乡考察，反映出两地互访机制日趋常态化4。

  2012-10-11

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